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芥末堆文 7月26日，教育部“‘双减’在行动”专栏更新了河南省教育厅党组书记、厅长郑邦山的《系统发力加快推动“双减”工作落地见效》，文章提出，“双减”工作是一项长期任务、系统工程，需要明确政府、学校、校外培训机构以及家庭在减负中的责任。

郑邦山表示，要将中小学生减负工作纳入市、县政府重要议事日程，教育督导每年以随机抽查、实地检查等方式对各级人民政府开展减负工作进行督导检查，对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

健全制度体系，坚持依法治理校外培训

郑邦山指出，河南省制定了《河南省中小学生减负措施实施方案》，明确了政府、学校、校外培训机构、家庭等在中小学减负中的责任，提出了具体措施。先后出台文件，强力规范治理学校办学行为、教师从教行为和校外培训机构的培训行为。健全校外培训机构规范管理制度体系，促进培训市场健康发展，监督管理有法可依，培训机构行为规范有序。

文章还谈到，要坚持依法治理、标本兼治，强化培训内容监管，规范培训服务行为，尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度，严肃查处违法违规培训行为。

探索多元化、分层次作业，改革考试评价制度

郑邦山表示，要注重作业总量平衡；严禁给家长布置作业，严禁要求家长批改作业。各市县积极探索多元化和分层次布置作业，建立管控制度，探索实施家庭作业申报、班主任协调家庭作业总量和年级组统一布置家庭作业等创新举措。加强学生睡眠管理，各地各校积极统筹保障好学生睡眠。

要进一步深化课程教学改革。优化课程设置，整合课程资源，从减轻负担入手，编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平，注重作业的层次性、针对性和有效性，注重作业形式的多样性和趣味性，达到轻负担、高质量的目的。

同时，要进一步改革考试评价制度。加快推进中考和高考综合改革。制定学校工作、教师工作和学生素质评估方案，形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。科学制定高考综合改革实施方案，强化学生综合素质考核，更加注重过程评价，切实为广大考生“减负”“降压”。

引导学生家长、广大群众转变教育评价观念

此外，要健全减负责任机制，建立中小学生课业负担常态化监测制度，科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要，调整督导内容，每年组织督查和暗访，将减负列入师德考核内容，工作不达标的，在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。

值得注意的是，文章还提出，要进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向，大力宣传中小学减负的好经验、好做法，营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升，注重学生良好行为习惯的养成。