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芥末堆文 截至2021年底,全国60岁及以上老年人口达2.67亿,占总人口的18.9%,预计‘十四五’时期,60岁及以上老年人口总量将突破3亿,占比将超过20%,我国将进入中度老龄化,养老服务已经成为积极应对人口老龄化的重要内容。
为了让养老服务走好从“有”到“优”的升级之路,不少地方正在加快探索,从制度、人才、资金等方面“破题”,解决养老服务“最后一公里”问题,满足老年人多元化、个性化养老需求。
一方面是加快完善制度体系,特别是形成多层次居家社区养老服务网络成为重要发力点。建设面向全体老年人的基本养老服务体系,是满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排。建设“一刻钟”居家养老服务圈、加大农村养老供给、推动智慧养老项目建设……不少地方多措并举,加快基本养老服务体系,打通养老服务“最后一公里”,让养老服务更有温度和质量。
另一方面是提高养老服务的专业化水平,这需要大量的专业人才。为了让养老护理人才进得来、留得住、留得稳,不少地方加快出台相关激励措施。比如,河南省围绕养老服务人才培养、引进、评价、待遇、使用等环节,加大激励力度,促进护理人员工资合理增长,落实入职补贴、培训补贴、定向培养、工龄补贴、子女就学、住房保障等方面待遇。青海省建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制,科学评价技能水平和业绩贡献,强化工资收入分配的技能价值激励导向。
此外,实现养老服务提质升级,资金保障也是重要一环。据悉,民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度,自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。此外,有关部门落实落细支持养老服务发展的税费优惠政策。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则,提供差异化信贷支持,满足养老服务机构合理融资需求。近期,我国个人养老金制度正式落地,长期护理保险试点不断扩围,为养老服务提质升级开拓资金来源。
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