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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。

政策消息

教育

实施重点群体创业推进行动，八部门鼓励发展夜经济、后备箱经济等特色经营

近日，教育部等八部门联合印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，行动聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，提出到2024年底，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于200万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于30万人，返乡入乡创业人数累计超过1400万人，就业困难人员能够以更加灵活方式实现就业增收。

推动打造市域产教联合体，两办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》

为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，优化职业教育类型定位，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。

意见表明，将以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。

银发经济

广东出台政策，到2025年基本建成“一老一小”养老托育服务体系

近日，为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，广东省发展改革委、民政厅、卫生健康委联合印发了《广东省“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》，明确“十四五”时期广东省养老托育工作的指导思想、发展目标、重点任务和要素保障。

《方案》明确，到2025年，广东将基本建成主体多元、布局合理、管理规范、服务优质、覆盖城乡、满足多层次需求的“一老一小”养老托育服务体系。届时，养老机构护理型床位占比超过55%，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于5.5个；逐步建立一批各具特色、管理规范、服务标准的养老托育骨干企业。

在增强服务供给，提升服务质量方面，《方案》提出要强化家庭照护能力、创新居家社区服务模式、提升公办机构服务水平、增加普惠性服务供给、发展市场养老托育；在优化发展环境，推动产业融合方面，《方案》提出要进康养医养融合发展、培育壮大养老托育产业、发展智慧养老托育新业态、加强舒适宜居环境建设。

十一部门联合推动家政进社区，鼓励家政企业与社区托育、养老服务等机构合作

近日，为进一步扩大居家养老、育幼服务供给，增加社区就业，创新消费场景，国家发展改革委、商务部等11部门印发《关于推动家政进社区的指导意见》（以下简称《指导意见》），其中提出，鼓励家政企业与社区托育、养老服务等机构合作，促进居家养老、育幼和社区助餐等服务融合创新。

《指导意见》指出，支持家政企业吸纳社区未就业人员，通过分时段灵活服务等模式，实现“家门口就业”。在着力创新社区家政服务供给方面，鼓励家政企业与社区托育、养老服务等机构合作，促进居家养老、育幼和社区助餐等服务融合创新。支持具备条件的家政企业承接适老化改造项目，参与家庭养老床位建设，依法提供上门送餐服务。引导家政企业创新服务模式，针对“久病床前无孝子”等服务痛点，探索家政服务人员轮班制度。鼓励有条件的社区为非住家家政服务人员提供便利条件，逐步实现区域内相对稳定的服务关系，提高家政服务品质。

智慧农业

山西省财政厅出台《农业保险保费补贴实施细则》

近日，为提高山西省农业生产风险保障水平，健全多层次的农业风险保障体系，山西省财政厅结合实际制定出台了《农业保险保费补贴实施细则》，鼓励市县结合本地实际和财力状况，对符合农业产业政策、 适应当地“三农”发展需求的农业保险保费给予一定的补贴等政策支持。

农业保险保费补贴，是指中央、省财政对地方政府引导有关农业保险经营机构（以下简称承保机构）开展的符合条件的农业保险业务，按照保费的一定比例，为投保农户、农业生产经营组织等提供补贴。

行业热点

教育

教育部公示1160门2022年职业教育国家在线精品课程

近日，教育部公示2022年职业教育国家在线精品课程遴选结果，经组织专家遴选，确定了1160门2022年职业教育国家在线精品课程。

本次入选的在线精品课程覆盖了多个专业领域，北京多所职业院校的在线课程均在课程名单内，粗略统计北京地区25所高校入选。

银发经济

疫情常态化，养老机构面临人力和物力双重挑战

近日，复旦大学老龄研究院在上海举办第二届老龄中国高峰论坛，复旦大学老龄研究院副院长、课题组组长吴玉韶教授发布了《新冠疫情对我国养老机构的影响调研报告》（以下简称《报告》）。

据悉，《报告》是国内首份排摸疫情对养老机构影响的一手调研数据报告，总结了疫情期间我国养老机构在疫情防控、物资保供和服务保障、维持老年人和工作人员心理和情绪健康以及机构经营管理四个方面的情况。

应对“银发潮”，中国“托老所”式社区养老服务渐成规模

中国进行的第七次全国人口普查数据显示，中国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字突破3亿，中国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。面对“银发潮”，中国各地正在不断探索推广社区居家养老模式。

据吉林省民政厅养老服务处处长袁金洪表示，该省各地正在加速布局“一刻钟”养老服务圈。今年，吉林省将在街道层面建设56所具备全托、日托、上门服务等功能的养老服务综合体，预计2022年底前全部投入使用。届时，吉林省街道层面社区综合养老服务中心将达到191个。

吉林省长春市南关区民康街道九圣祠社区的“幸福驿站”，是专为老年人打造的沉浸式休闲颐养空间，健康监测、理疗调理、营养配餐，在路程不到“一刻钟”的居家养老服务圈内，老年人既能享受到居家的便利，又能享受到日常生活的照料。据悉，这里每周都会免费为辖区老人开展茶艺沙龙，也能下棋、打牌、看电影。

智慧农业

河北故城积极探索联农带农模式，带动2万多名农户增收

近年来，河北故城县探索“党支部+集体经济合作社+农户+银行+保险”联农带农模式，探索完善帮扶项目联农带农机制，加大培育发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等农业经营主体力度，引导农户成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

截至目前，全县培育五大农业全产业链，分别是泰国正大集团1亿只肉鸡全产业链、以岭中医药全产业链、康宏奶牛全产业链、新希望和天邦生猪养殖全产业链、以绿康特色果蔬、建国设施蔬菜基地等为龙头的特色果蔬全产业链，共带动2万多名农户年均增收2000元以上。

今年以来，故城县健全联农带农机制，进一步加大产业帮扶力度，争取衔接资金5000万元，用于康宏牧场产业升级、玉米烘干及仓储、温室大棚等3类11个项目建设。同时，订单农业与结构调整同步推进，大中小农业市场主体集群发展，建立利益联结机制，为群众增收致富起到了强有力的带动作用。