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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。
政策消息
教育板块
近日，海南省妇联、省教育厅等12部门共同制定并印发了《海南省指导推进家庭教育三年行动计划（2023—2025年）》。
行动计划提出，到2025年海南省家庭教育立德树人理念更加深入人心，家庭教育指导服务体系不断完善，学校家庭社会协同育人机制更加健全，家庭教育指导服务队伍更加专业并不断壮大，家庭教育阵地不断增加，家庭教育指导服务更加优质均衡，在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发挥更重要的基础性作用。
湖南强化校外培训综合治理，建立严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度
近日，湖南省教育厅、省委机构编制委员会办公室、省司法厅联合印发《湖南省加强教育行政执法 深入推进校外培训综合治理实施方案》，要求全面提高校外培训监管行政执法质量和效能，依法严格查处校外培训违法违规行为，到2024年基本建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政执法体系。
《方案》要求建立省、市、县三级各部门分工负责的联合执法机制，推动上下级之间、同级之间、异地之间的协调联动。各级教育行政部门要加强对校外培训综合执法、联合执法、协作执法的组织协调，市场监管、网信、公安、科技、体育、文化和旅游及其他相关部门要在各自职责内，对涉及校外培训的问题进行单独或联合监管。
上海建设市示范性学区和集团，将教师在相对薄弱校的表现作为职称评定参考
日前，上海市教委制定了《上海市示范性学区和集团建设三年行动计划（2023-2025年）》，提出将建设市示范性学区和集团作为缩小校际办学水平差距、促进义务教育优质均衡发展的重点工作。
行动计划提出，实施学区和集团一体考评。各区将示范性学区和集团建设成效作为成员校年度考核和各校校长年度绩效考核的重要内容，在校长考评中的占比不低于50%。同时，研制市示范性学区和集团评估标准。市示范性学区和集团在上海市义务教育学业质量监测中，相关科目学生学业水平达到合格及以上比例不低于当年区域平均水平，且同学段校际差异率低于0.15，相对薄弱学校进步明显；涉及初中学段的，参与校在确保“应考尽考”的前提下，初中学生学业水平合格率不低于99%，市实验性示范性高中名额分配到校计划完成率达到100%，优质高中阶段学校入学率不低于全市平均水平；家长、教师等群体对学区、集团满意度不低于90%。
银发经济
2023年居家和社区基本养老服务提升行动开启，50个入选地区名单正在公示
近日，民政部养老服务司、财政部社会保障司发布《关于2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目拟入选地区名单的公示》。
按照《民政部办公厅财政部办公厅关于开展2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2023〕31号）要求，经地方申报、省级相关部门推荐、专家评审，拟将北京市昌平区等50个地区，作为2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目的拟入选项目地区。
国家发改委：推广“虚拟养老院”式平台共享服务，扩大“家门口”家政服务供给
近日，国家发改委召开5月例行新闻发布会，国家发改委新闻发言人孟玮表示，将继续会同促进家政服务业提质扩容部际联席会议成员单位，聚焦“提质”“扩量”“规范”这3个关键词，推动家政服务业高质量发展，切实抓好家政“小切口”，满足民生“大需求”。
智慧农业
设施农业是现代农业的重要组成部分，是推进农业产业发展现代化，实现农业强国的重要举措之一。近日，昆明市农业农村局、昆明市绿色食品产业链办公室、昆明市花卉产业链办公室联合发布《昆明设施农业招商手册》（简称《手册》）。
今年2月，昆明市农业农村局将今年全市“三农”工作分为10项36条计划，包括大力推进设施农业建设、培育壮大农业市场主体等工作，加速推进昆明农业强市落地落实。4月，昆明市农业农村局召开设施农业工作推进培训会，分析研判当前设施农业工作困境，学习了解设施农业用地政策，培训项目包装及招商引资方法，加快推进设施农业项目建设，探索设施农业发展路径，进一步夯实农业固定资产投资基础。
5月18日，农业农村部办公厅印发《关于开展2023年农业品牌精品培育工作的通知》（以下简称《通知》），2023年，综合产业规模、品牌基础、市场消费和国内外影响力等因素，重点培育32个品类的区域公用品牌。
本计划培育的区域公用品牌，是指农产品区域公用品牌，即在一个具有特定自然生态环境、历史人文因素的明确生产区域内，由相关组织所有，由若干农业生产经营主体共同使用的农产品品牌。品牌名称由“产地名+产品名”构成，产地为县级或地市级。
行业热点
教育板块
亚洲大型对冲基金一季度重仓新东方和好未来，同时押注美科技巨头
路透社5月16日报道，监管文件显示，2023年第一季度，亚洲大型对冲基金将中国教育公司纳入其投资组合，并购买了预计将从ChatGPT和其他人工智能系统中受益的美国科技巨头的股票。
投资者向包括新东方和好未来（TAL.N）在内的公司注资。香港的景林资产管理公司购买了新东方在美国上市的370万股美国存托凭证，成为景林资产的第二大在美上市持仓股。此外，景林资产还购买了好未来的220万股股票。
由前阿里巴巴首席技术官吴炯运营的新加坡私募投资平台风和投资购买了好未来的210万股股票，以增加其在好未来的股份。风和投资在第一季度从新东方获得了一些利润。
人口变动与教育发展紧密相关，近日，21世纪教育研究院发布了《应对人口变局 深化教育战略改革》研究报告。报告显示：中国人口的快速转变为人口老龄化积蓄了巨大势能，预计“十四五”时期，我国 60 岁及以上老年人口总量将突破 3 亿，占比超过 20%，我国将进入中度老龄化。
报告还分析了人口变局三个特点对教育体系的影响方向：首先，生育率下降对教育带来的直接影响是生源减少，幼儿园、小学、中学、大学的生源依次减少，职业学校、民办学校招生更加艰难。其次，人口流动更加剧了流入地与流出地之间教育经费投入的分化，而人口减少、流动性居高不下的趋势可能会加剧这种“马太效应”。再者，老龄化带来的延迟退休又使大学毕业生更难进入存量巨大的劳动力市场，更容易产生躺平心态；大量的终身教育需求尚未得到满足，可能影响教育整体活力。
银发经济
近日，北京市卫生健康委员会发布关于做好安宁疗护中心和老年护理中心转型建设工作的通知。
经医疗机构自评申报、区级审核推荐、市级遴选评估，市卫生健康委确定，北京市昌平区沙河医院等6家医疗机构为2023年北京市安宁疗护中心转型建设医疗机构；北京市大兴区心康医院等3家医疗机构列入2024年北京市安宁疗护中心转型建设备选医疗机构，与2023年转型机构同步建设，参加市区两级指导和人才培训，优先纳入2024年转型机构；北京市西城区广外医院等11家医疗机构为2023年北京市老年护理中心转型建设医疗机构。
广东省惠州市资本赋能制造业高质量发展论坛暨产业基金集群发布会于近日举行，会上推介了惠州首支百亿母基金，总规模近95亿元的11只产业子基金举行了集中签约仪式，这也标志着惠州“母+子产业基金集群”发展步入快车道。
资料显示，惠州产业投资发展母基金是由市委、市政府高站位谋划、依托惠州国投发起设立的惠州首个百亿母基金，以“子基金+直投”模式运作，通过与国内优质投资机构、龙头企业、上市公司等合作设立子基金，投资领域涵盖电子信息、石化能源新材料、生命健康、大数据、高端制造、新能源等。
据悉，这11支产业子基金包括粤科国惠创新创业基金、惠州市惠创建粤智造股权投资基金、惠州市国惠润信股权投资基金、广发信德国惠投资基金、广东粤财高质量提升发展基金、惠州市力合国惠科创投资基金、国惠氢能产业专项基金、国惠风投股权投资基金、国惠环境股权投资基金、国惠中韩坪科产业基金、国惠华邦养老产业并购基金等。
智慧农业
近日，阿里巴巴乡村振兴基金与山西省平顺县人民政府就共建上党中药材专业镇达成战略合作。根据协议，双方将通过数字赋能、电商助力，平顺县在平台拓展、物流共配、基地建设、人才培育等方面与阿里巴巴实现深度合作，进一步推动中药材产业更好发展。
5月18日，在中国—中亚峰会召开期间，“哈萨克斯坦—中国投资圆桌会议”在陕西西安举行。中粮集团与哈萨克斯坦农业部签署合作协议，哈萨克斯坦将向中国提供2.5万吨优质小麦。
与此同时，双方将在提升中哈农产品贸易规模等方面深化合作，为中国—中亚双边贸易发展及高质量共建“一带一路”提供新动能。
促进一带一路国家农业科技推广，杨凌科技集团与哈萨克斯坦企业达成合作
5月16日，庆祝“一带一路”倡议10周年暨中哈商品展开幕仪式在西安举行，杨凌农业科技产业集团与哈萨克斯坦康格迪亚集团签署战略合作协议。
10年来，中亚五国积极参与“一带一路”建设，与中国政策沟通、设施联通、贸易畅通等显著加强。当前，陕西作为我国向西开放的前沿，抢抓机遇，发挥“一带一路”重要节点作用，搭建平台、畅通通道，放大区位优势。近两年，陕西与中亚五国外贸进出口呈现较快增长态势，年均增长31.1%。
近年来，依托陕西西安作为古丝绸之路的起点、“一带一路”核心区，借助在农业全产业链的市场、渠道、政策和技术优势，杨凌集团加快推进“一带一路”倡议，充分利用国际市场和资源，通过在新疆布局面粉加工、油脂加工、粮食贸易等产业和在西安国际港务区保税区建设面制品加工基地，积极开展农产品和食品进出口业务，切实助推陕西省粮食安全、丰富优质农产品供应。
近日，联合国粮农组织-中国南南合作（SSC）计划启动新项目，通过改善斯里兰卡水果价值链的生产和商业化，提高其水果质量和在全球市场的价值。该项目预算为150万美元，由中国政府提供。
据悉，中国与斯里兰卡农业部合作实施，通过开展实用的田间培训，建立示范水果农场，改进选定水果品种的采后处理、营销和商业化。项目将在斯里兰卡的五个地区实施，重点促进香蕉、芒果和菠萝三种当地主要水果作物的生产力、产量和价值链的商业化。
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