芥末堆 Captain 上校 1 月 4 日

上个月，教育部出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》（以下简称“《意见》”），《意见》的核心是“各地要把研学旅行摆在更加重要的位置，推动研学旅行健康快速发展。”此次《意见》颁布将大大促进游学类产品、营地教育类产品发展。

研学旅行与现有教育体制是什么样的关系？学校如何落实研学旅行安全？在近期世纪明德主办的一次教育论坛上，政府、学校以及企业的代表各自分享了自己的观点。

研学旅行，拉动内需的新方式？

国家教育行政学院原党委书记黄百炼认为，研学旅行从本质上说是一种体验式学习，是课堂学习过程中的一种辅助手段。

他认为此次《意见》出台的意义在于四点：

• 政治上，立德树人。他提到12月7日习近平在高校思想政治工作会议上，强调要坚持把立德树人作为重心把思政工作贯穿全程，说明了立德树人的重要性；

• 教育上，培养孩子独立生活，互相帮助的品格；

• 经济上，经济转型期，需要全国三万多学生、两亿多中小学生来依靠科技和消费来拉动内需；

• 社会意义上，总书记强调的“协调”理念一出，此次发文联合了11个部门，各部分之间不再各自为政。

研学旅行与公立校课程的融合

《意见》第四条明确指出，要将研学旅行纳入中小学教育教学计划中，那如何做好研学和旅行的合理分配，促进研学旅行有机有效纳入学校教育计划？

北京市北外附属外国语学校校长林卫民认为，研学旅行课程更多地呈现出无规律、不可控和非连续性的特征，所以学校必须考虑研学它的目标在哪里，它的内容有哪些以及它的教学模式是怎么样的等问题。他认为，这需要教师从学生本身拥有的观念与能力储备的状况出发，在教学中寻找“关键事件”使研学活动更丰富、更生动精彩。

世纪明德CEO王京凯谈到，研学旅行纳入中小学教育计划后，主要会发生三种变化：首先是从选修课变为必修课；第二个是随机性变为计划性；最后是由少量参与到广泛参与。他说，“对于研学旅行而言，研学是目的，旅行是载体，一个完整的研学旅行应该包括至少五个元素，即课程资源，指学生要掌握的知识、能力以及素养；线路资源，包含大交通，吃、住、行；研学基地资源；研学导师资源，最后是安全管理方案。”

研学旅行如何量化？怎样考核？

来自北京市海淀区旅游发展委员会的冯军表示，对于孩子来说，如何设计每一个环节让他都有所收获，这是一个技术性很高的要求。“怎么看出门道，怎么讲出学生们喜闻乐见的知识？这需要机构和专家的共同努力。”

他也提供了关于量化标准制定的建议，“教育学和心理学可以很好地指导研学产品如何往下做，他们可以针对孩子们的兴奋点、认知特点进行包装，让孩子潜移默化的吸收知识。此外，对于产品的设计，对于课程延伸，还是要追寻于研究多年形成的核心素养，这是一个很好的落点。”

世纪明德董事长王学辉指出，“教育性很难一概而论，不同群体对不同产品有不同的需求，总体来说是教育性逐步上升的一个过程。”他最后呼吁整个行业要理性看待这个问题，“把产品做好，有利于我们行业的发展。”

王学辉强调要对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系中。“简而言之，研学旅行的评价主要分为两个层面，一是对学校、或机构开展研学旅行工作的评价，这涉及到教育部执行细则的标准，另一个是对学生的评价，需要由学校根据实际情况构建多元立体的评价体系。” 

研学旅行的安全如何确保？谁来担责？

安全一直是研学旅行回避不了的问题，很多学校的校长是“权利有限，责任无限”，他们中有人说，虽然知道研学旅行是好事，但是出了问题谁都担不了责任。《意见》的出台，行业也是从起初的兴奋回落到了现在的理性，到底该如何在新政下确保安全？

教育部基础教育司原副司长郑增仪表示，“做研学旅行，怎么进一步把它落实？不仅仅是事后保，而是事前保，也不只是保险的问题，更重要是它有没有安全预案，活动前有没有安全教育？比如，飞机没有停稳前，不能解安全带这样的常识。另外，出去玩的时候，三、五个学生应该组成一个小组，在生活学习过程中互相帮助，互相监督安全，让大家重视这个问题，这样才能保险，家长才能放心。”

国金证券股份有限公司投资银行部董事总经理尹百宽从投资的专业角度分析说，“这个文件出来以后，明年行业可能会冒出很多不具备资质的服务机构，作为一名家长，我比较担忧。我认为，提供法律援助是这个行业非常重要的一个基础，所以责任认定机制和偿付机制，要落实到细处。”

中国人保寿险北京分公司的韩笑也表示，安全问题始终是基础教育的一个重大问题，要想解决，光靠堵不行。一方面是外在的，从客观条上工作要做细，要认真负责，建立责任制；另一方面，是内在的，要引导、帮助培养学生的安全意识，自我保护能力。