来源：十一学校一分校

芥末堆 怡彭 综合新华网、法制晚报、新浪教育报道

3 月 25 日晚，北京市教委发布通知，将在郊区新建10所优质校，六个城区新增25所优质校，帮扶15所郊区校。

消息称，未来的二至三年内，北京市将力争在两三年内，在郊区新建10所优质小学或九年一贯制学校，在城区新增25所优质小学或九年一贯制学校。一时间，掀起了北京市要用九年一贯制解决“择校热”问题的讨论。

从目前被释放的政策风向看，“九年一贯制”的确成为了北京的教改方向之一。北京市教委委员冯洪荣今天对媒体表示：“今年北京将加大对九年一贯制办学的引导和支持，包括拨付市级专项经费，鼓励各区开展九年一贯制办学的实践探索。”

政策风口推动下的“九年一贯制”

与“九年一贯制”相关的政策文件最早起源于党的十八届三中全会。会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要实现“义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生”。

此后，北京迅速跟进，在市委十一届四次全会的决定中强调“推进优质校一体化办学、学区制和九年一贯对口招生，增加优质教育资源供给”。2015年4月，市委、市政府的《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》则指出，要“鼓励、支持优质中小学通过接管周边相对薄弱学校或改扩建的方式办成九年一贯制学校”。

在实践中，北京在 2014 年的深化基础教育综合改革中，就开始完善学区制，组建教育集团、集群、协作区、联盟等方式优化区域资源，建设了一批九年一贯制学校。

据今日在北京召开的“九年一贯制学校发展论坛”所公布的数据，目前北京已有九年一贯制学校 115 所，此外还有一部分十二年一贯制学校。这些“一贯制学校”多集中在东城区、丰台区、朝阳区等人口密集、优质教育资源需求旺盛的城区，已经成为北京基础教育发展中一种重要的学校类型。

以海淀的十一学校一分校为例，超九成小学毕业生直升本校中学部。该校在师资、课程建设上与十一学校对接，其推行的“全科教育”课程体系对家长们形成了强大的吸引力。

投入加大，新模式成未来趋势？

“北京一贯制办学非常活跃，从传统的一校一址学校发展到一校多址、上伸下延、对口直升等多种类型。办学数量也在不断增加。”北京市教委基础教育一处处长张凤华对媒体表示，“不仅省去了“小升初”择校派位的烦恼，学校在管理、文化上的一脉相承，有利于学生适应初中生活。”

自 2016 年起，每年都有来自市政府的专项的经费支持，鼓励全市各区开展九年一贯制办学的实践探索。北京师范大学也从 2015 年起连续三年开展九年一贯制中小衔接教育策略的研究试验，从理论层面推动该模式的发展。

据介绍，目前北京已有 15 个区的 24 所学校参与项目研究实践，取得的成果包括：

• 完成北京市一贯制学校办学现状调研，分析九年一贯制办学的主要内涵、办学优势、存在问题、发展方向；

• 从学生心理发展角度出发，针对学生认知发育特点，梳理了义务教育阶段学生分年段发展的规律，研制了遵循学生成长规律的1-9年级育人目标，为探究九年一贯制学校的课程体系、管理模式、学生培养等方面的问题提供了理论依据和实践支撑；

• 运用育人目标指导项目学校进行科学育人实践探索，指导一贯制学校课程建设和中小衔接策略探索，在此过程中不断积累总结有针对性的育人策略，推出了一批九年一贯制办学的有效模式和典型经验；

北京市教委相关负责人评价称，从近期看，九年一贯制是为家长提供了中小衔接的“快车道”，丰富了入学选择，引导学生在家门口“上好学”；从长期看，这一模式将会发挥优质学校文化引领作用，激活普通初中办学的内在活力，提速普通校成长为新优质校的进程，最终受益的是越来越多的学生。

中国教育学会会长钟秉林则认为：“九年一贯制的特点在于‘贯’，要贯通义务教育阶段，初中和小学衔接成为系统的育人体系。这就要求一贯制学校加强系统研究、顶层设计和综合改革，在办学理念与办学模式，课程体系与教学方法，教师发展与学生评价等方面进行全方位的创新探索。”

显然，九年一贯制学校成为了当下提升区域教育水平、共享优质教育资源、推进教育公平的“药方”之一。而北京对该模式的推进，也必将对全国基础教育阶段的改革产生影响。