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芥末堆1月31日文，近日，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》），对新时代教师队伍建设作出顶层设计，并就落实中的具体举措回答媒体提问。

支持高水平综合大学开展教师教育

据了解，《意见》在加强师德师风建设、提升教师专业素质能力、深化教师管理综合改革、提高教师地位待遇等方面提出具体举措。在教师教育环节，《意见》主要强调以下三方面：

一、加大对师范院校支持力度。实施教师教育振兴行动计划；研究制定师范院校建设标准和师范类专业办学标；鼓励各地适时提高师范专业生均拨款标准；改革招生制度，提高生源质量；完善教育部直属师范大学师范生公费教育政策，履约任教服务期调整为6年；开展师范类专业认证，确保教师培养质量。

二、支持高水平综合大学开展教师教育。推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业。创新教师培养形态，突出教师教育特色，重点培养教育硕士，适度培养教育博士。

三、分类提高教师教育质量。创新教师培养课程、模式等；统筹推进国培项目；着力打造创新团队、培养引进一批具有国际影响力的学科领军人才和青年学术人才。

将教授为本科生上课作为基本制度

教育部负责人称，深化教师管理综合改革，是理顺体制机制的前提，具体包括：

一、创新和规范中小学教师编制配备。盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。有条件的地方出台公办幼儿园人员配备规范、特殊教育学校教职工编制标准。加大中小学教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主，动态调配。

二、优化义务教育教师资源配置。实行义务教育教师“县管校聘”，深入推进县域内义务教育学校教师校长交流轮岗。实行学区（乡镇）内走教制度。逐步扩大特岗计划实施规模。鼓励为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师。

三、完善中小学教师准入和招聘制度。完善教师资格考试政策，新入职教师必须取得教师资格。提高入职标准，分区域规划，分类别指导。

四、深化中小学教师职称和考核评价制度改革。适当提高中小学中级、高级教师岗位比例。推行中小学校长职级制改革。进一步完善职称评价标准，坚持德才兼备、全面考核，突出教育教学实绩。

五、健全职业院校教师管理制度。有条件的地方研究制定中等职业学校人员配备规范。完善职业院校教师资格标准。支持职业院校吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教。“双师型”教师考核评价要充分体现技能水平和专业教学能力。

六、深化高等学校教师人事制度改革。积极探索实行高等学校人员总量管理。严把高等学校教师选聘入口关。推动高等学校教师职称制度改革，将评审权直接下放至高等学校。深入推进高等学校教师考核评价制度改革，突出教育教学业绩和师德考核，将教授为本科生上课作为基本制度。

推进高等学校教师薪酬制度改革

《意见》还强调，要不断提高教师地位待遇：

一是明确教师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。

二是完善中小学教师待遇保障机制。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善学校收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。

三是大力提升乡村教师待遇。落实艰苦边远地区津贴等政策；落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策；加强乡村教师周转宿舍建设，巩固乡村青年教师队伍。

四是维护民办学校教师权益。完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制。

五是推进高等学校教师薪酬制度改革。建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制，高等学校在核定的绩效工资总量内自主确定收入分配办法。高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入本单位工资总额基数。

六是提升教师社会地位。