图片来源：摄图网

芥末堆3月6日文  今年2月，教育部等四部门联合印发整治校外培训机构专项行动的通知，明确提出，将对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构进行严格规范整顿。《通知》一经发布迅速成为社会热点，也成为两会委员提案关注的内容之一。 

王国庆：让课外培训成为学生素质教育的补充，而非"增压器"

全国政协十三届一次会议新闻发言人王国庆指出，要以制度创新形成学生减负的长效机制，合理设计学生作业的内容和时间，把学生和家长从繁重的作业负担当中解放出来。科学引导学生参加课外培训。

他表示，政府应优化管理，进一步深化教育综合改革，切实改变应试教育，全面实施素质教育，建立科学的评价体系，破除分数和升学率作为衡量学校的唯一标准，以此来营造学校、教师、家长、学生都减压的良好教学大环境。同时加强对各类校外培训的管理，让课外培训成为学生素质教育的补充，而不是变成强化应试的“助推器”、家长和学生负担的“增压器”。

学校要坚持科学施教，建立以学生健康发展为本的教学关系，严格遵循教学规律和课程标准开展教学。要以制度创新形成学生减负的长效机制，合理设计学生作业的内容和时间，把学生和家长从繁重的作业负担当中解放出来。对于学生参加课外培训也要予以科学的引导。

家长们也要打消不能输在起跑线上的焦虑，要克服从众心态，不要攀比报班，不额外给学生加压，避免形成“校内负担减了，校外又增加”。学生则应注意养成良好的作息习惯和高效的学习习惯。

葛道凯：要关一批条件不具备、安全环境存在巨大隐患的校外培训机构

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯表示，按照部署，江苏省教育厅将联合多部门在全省范围内集中开展校外培训机构专项治理行动，力求解决三个方面的突出问题：一是治理无资质和有安全隐患的培训机构，把确保学生安全放在首要位置；二是治理数学语文等学科类超纲教超前学等‘应试’培训行为，把减轻学生校外负担放在突出位置；三是治理学校和教师中存在的不良教育教学行为，把强化学校和教师管理提到更重要位置。

据介绍，关于校外培训机构治理，江苏省教育厅已在拟定方案，即将着手做几件事情：第一，要关一批条件不具备、安全环境存在巨大隐患的校外培训机构。第二，要规范校外培训机构办学，为培训条件具备的机构补办准入证，条件不具备的要终止教学活动。第三，严格要求校外培训机构在营业范围内开展教学活动。在营业范围内如有涉及学科教育的内容，必须要向当地教育部门报备，得到许可才可以落实实施。第四，要打击一批违反国家法律法规、损害学生利益的校外培训，联系相关部门把这件事情做好。

胡卫：加强校外教育培训机构资质审核

全国政协委员、上海中华职教社副主任胡卫认为，部分校外培训机构良莠不齐，乱象丛生，存在安全经营有隐患、培训质量难保证、扰乱教育秩序等问题。对于校外培训机构存在的这些问题，应采取以下措施。

• 要加强责任监管机制，加强校外培训机构的资质管理和审核，通过制订和完善有关政策制度使其健康有序发展。教育主管部门应每年定期对校外培训机构和补习场所进行年审和评估，年检和抽查结果要在报刊、网站上公示。

• 辅导机构新聘老师需到教育部门备案。加强事前许可、广告宣传等方面的监管，查处取缔无证无照非法办学的单位和个人。应对培训机构的招生简章、开设课程、选用教材等实行备案制，对发布虚假招生简章或骗取钱财的应坚决取缔。

• 要强化自律，不断完善机构建设。对校外培训机构教师和工作人员进行系统的专业培训，特别是要保证有资质、有良好素质和教学经验的教师担任辅导老师。建立由教育行政部门牵头、各校外教育培训机构共同参与的相关协会或组织。

• 要权责一致，从源头规范办学行为。大力宣传非法办学机构的隐患及负面效应，逐步提高家长和学生防范抵制非法办学意识。反对拔苗助长式的教育方式和义务教育学校教师从事营利性辅导，对违反规定的教师严格追究责任，从源头上杜绝有偿补课。

• 要整合资源，形成合力提升培训水平。提高审批门槛，动员社会力量广泛参与办学，鼓励民办教育机构提高办学质量，让有实力、有能力、有资质的培训主体承办培训机构。

李鸿彬：通过训练提高学生解题熟练程度并非教育的目的

谈到校外培训机构的备受追捧的现状，全国人大代表、南京外国语学校教学处副主任李鸿彬表示，校外培训机构的课外辅导通过训练的方式提高学生解题的熟练程度并非教育教学所追求的目的。教育的目的是要提升学生的思想道德水平，培养良好的学习习惯、学习方法和学习能力，提高科学与人文并重的良好素养，致力于探究未知世界的好奇心与兴趣等。