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芥末堆3月7日文，昨日下午，十三届全国人大一次会议山东代表团举行全体会议，审议政府工作报告，全国人大代表、临沂市长张术平在会议中提出，建议国家教育主管部门在高等职业院校的布局、大学分校、研究院建设审批等方面向革命老区做适当的倾斜。

临沂作为中国古代文明发祥地之一，也是重要的革命老区，贫困人口较多，经济发展相对缓慢。回顾临沂近三年采取的扶贫措施，张术平指出一系列数据，市县两级共选派了2000多名机关干部到贫困村任第一书记，近20个亿用于扶贫，有1200多家市内的企业自愿结队帮扶了900多个经济薄弱村等。另外，临沂在全国发行了第一支社会扶贫效益债券，实施了富民农户贷，提供5万块钱以下免抵押、免担保政府贴息的贷款。

同时，张术平总结到，“摘穷帽”比较容易，但是“拔穷根”比较难。临沂从“五治”入手来“拔穷根”：

• 一是引导困难群众摒弃“等靠要”的思想；

• 二是改善农村的教育条件，让贫困家庭的子女有学上、上好学，阻断贫困代际传递；

• 三是在全国率先实施了医疗商业保险，实现政府为每一个贫困群众每人购买了170元的扶贫特困保；

• 四是治空壳，去年临沂通过推动专项扶贫基金，村级资源转股权，新增加集体经济收入5100多万；

• 五是在贫困村设立了养老基金，较好地解决了有条件但不履行赡养义务的问题。

张术平表示，临沂作为一个拥有千万人口的大市，到2017年底，建档立卡贫困人口已经由44.2万人减少到1.8万人，目前处于转型发展、攻坚脱贫的关键时期，群众对技能职业需求迫切，临沂今后的工作重点要放在贫困村整体提升和巩固脱贫成果上，把脱贫攻坚和实施乡村振兴战略结合，强化基本生活保障，让老区人民尽快实现小康。