图片来源：网络

芥末堆5月23日文，今日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定引导社会力量举办普惠性幼儿园和托幼机构，推进多渠道增加托幼和学前教育资源供给。同时加大困难地区和薄弱环节教育投入，推进教育脱贫。

增加资源供给，引导社会力量举办普惠性幼儿园

学前教育一直是民生问题的重点、也是当前教育体系中的较薄弱环节。

为补齐短板，更好满足亿万家庭“幼有所育”需求，会议提出：要严格落实城镇小区配建幼儿园政策，引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构，鼓励各地因地制宜多渠道增加供给。

据了解，早在2017年5月，教育部等四部门就曾印发《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，意见提出到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。

但就目前来看，普惠性资源不足，公办园少、民办园贵等问题似乎依然存在。以北京为例，有公开数据显示，从2010-2011学年到2015-2016学年，北京市的常住人口出生人数一直高于入园人数。

为缓解当前普惠资源不足的现状，《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》提出，要积极扶持普惠性民办园。继续落实有关优惠政策，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办园发展。 

之后，各地纷纷采取措施，支持普惠性幼儿园发展。例如，北京市教委副巡视员冯洪荣表示，目前要新建20万个幼儿园学位，教委将通过奖补政策，包括扩园补助、运转补助、租金补助等多种方式调动社会力量来办园。 

北京市教委主任刘宇辉在接受《北京日报》收集时也表示：“只要是普惠园，无论公办还是民办，都将得到扶持。”

除推进多渠道增加资源供给外，会议还强调，要强化幼儿安全防护，依法加强准入、安全等监管，落实幼师持证上岗制度；防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

推进教育脱贫，中央财政新增投入130亿

除学前教育外，贫困地区教育发展也成为此次会议的关注焦点，在加大困难地区和薄弱环节教育投入方面，会议确定以下四点：

一、今年中央财政新增130亿元，通过转移支付（即无偿支付）重点用于中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。

二、2018—2020年中央财政新增安排70亿元，重点支持“三区三州”（三区指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、云南、甘肃四省藏区；三州指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州）教育脱贫攻坚。中央预算内投资加大支持贫困县、民族自治县等改善教育设施。

据了解，今年二月，教育部、国务院扶贫办印发《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018-2020）》，《方案》提出将以“三区三州”为重点，以补齐教育短板为突破口，推动教育新增资金、新增项目、新增举措向“三区三州”倾斜。

其中的任务包括建立教育扶贫台账，全面落实西藏教育“三包”政策，支持新疆南疆四地州14年免费教育政策，推广民族地区“9+3”免费教育计划等。

三、新增1万名“特岗计划”教师名额，重点向深度贫困地区倾斜。此前，芥末堆曾报道2018年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，《计划》指出，2018年全国计划招聘特岗教师9万名，较去年多招聘1万名。

对于特岗教师待遇问题，《计划》强调，要切实保障特岗教师与当地公办学校教师同等待遇，确保三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。

四、逐步全面实现义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，规范教师编制管理。落实乡村教师生活补助政策，加强艰苦边远贫困地区乡村教师培训。