2018中美体育论坛幼儿体育分论坛

据易观智库互联网学前教育市场数据预测，到2020年我国0~14岁人口达到峰值，即2.61亿人，其中学前教育适龄人口将超过1.26亿人。伴随着幼儿人口基数的增加，幼儿教育开始成为社会关注的焦点，其中体育教育在幼儿教育中扮演着重要的角色。据北京市幼儿身体活动调研报告表明，幼儿家长为孩子选择的社会培训课程中有一半是体育活动类课程，由此可见体育培训在有着庞大基数的幼儿培训行业中非常有潜力，但目前幼儿体育教育领域仍有很大空白。

近日，“中国宋庆龄基金会普蕾儿童及青少年体育教育与健康发展专项基金”在京启动。其中首都体育学院副院长、国家社会科学基金项目学科评审组专家、中国体育发展战略研究会委员、亚洲幼儿体育学会副主席、中国教育学会体育与卫生分会副理事长兼幼儿体育研究会会长、全国幼儿体育发展委员会副主席王凯珍在启动会上，发表了“中国幼儿体育的‘热’与‘需’”的主题演讲，从幼儿体育师资、课程、器材、标准化研究等方面，剖析了当前幼儿体育的现状及问题，并针对性地提出了相关建议。

演讲重点：

一、当前幼儿体育的四大“热点”：

1、四类幼儿体育机构大批涌现；

2、各方力量举办的各级幼儿体育论坛和培训班应有尽有；

3、各类幼儿体育赛事热闹非凡；

4、各形各色的幼儿体育用品展销会、博览会让人眼花缭乱。

二、幼儿体育“热源”分析：

1、得益于健康中国战略的实施，提升了全社会的健康意识，对孩子健康的关注度明显提高；

2、得益于全民健身上升为国家战略，人们对体育的多元价值逐渐认同；

3、得益于应试教育向素质教育的转变。

三、来自基层的幼儿体育之“需”：

1、急需既懂体育又懂学前教育的教师；

2、现有幼儿园教师急需体育知识、技能培训；

3、体育专业毕业的兼职幼儿体育教师急需学前教育知识培训；

4、急需扩大和增加幼儿园、社区的幼儿体育活动空间和器材；

5、急需研究制定幼儿体育特色课程和专业运动技能学习（练习）标准；

6、急需开展幼儿体育相关制度、标准的研究。

四、幼儿体育发展的几点思考：

1、“热”的特点

a. 由下而上热，基层先热；

b. 社会与市场先热、政府慢热；

c. 体育部门先热，教育部门渐热；

d. 外层先热、中间层和核心层未热。

2、“需”的无奈

a. 急需称职的幼儿体育教师，找市场？找社会？找政府？

b. 幼儿体育活动空间、器材不足，找谁？

c. 缺乏幼儿体育相关制度、标准，谁来组织研究？

以下是王凯珍演讲重点内容摘要：

当前幼儿体育的四大“热点”分别是什么？

热点1：四类幼儿体育机构大批涌现。2016年7月-2018年7月两年间，我国新成立幼儿体育商业机构739个，其中培训类395个，占45%-53%；批发零售257个，占34.78%；用品、器材、设施制造类87个，占11.77%。2017-2018年新建幼儿体育社会组织和研究机构11个，协会类和研究类机构各占了50%。主要分布在浙江、北京、成都、济南和长沙等地。

热点2：各方力量举办的各级幼儿体育论坛和培训班应有尽有。仅2017-2018年一年，面向全国幼教人员举办的幼儿体育论坛、培训达19场，主办单位既有社会团体、基金会、高校，甚至还有幼儿园和研究项目的课题组。论坛和培训内容具有明显的多学科、国际化、理论与实践相结合的特点。

热点3：各类幼儿体育赛事热闹非凡。一年来，全国共举办市级以上幼儿体育赛事199场，遍布24个省、直辖市、自治区，主要赛事有棋类、体操类、足球、篮球、轮滑、游泳、武术七大项目，其中幼儿体育的综合性赛事相对较少，单项性赛事相对较多。

热点4：各型各色的幼儿体育用品展销会、博览会让人眼花心乱。2017-2018年7月，幼儿体育用品展销会、博览会共计举行了86场，其中幼儿体育用品类32场，涉及到14个省市；幼儿体育教育类54场，涉及到19个省市。

幼儿体育为何“热”？

第一个热源，来自于健康中国战略的实施。健康中国战略实施提升了全社会的健康意识，全社会对孩子健康的关注度明显提高。幼儿体制状况的不乐观使我们全社会，包括家长对孩子的健康问题越来越关注。

2000-2010年三次幼儿体质监测显示，我国幼儿超重与肥胖现象日益突出，2014年普查的结果也显示幼儿体重皮褶厚度指标增长幅度大于身高，肥胖趋势依然在加快。另外，我国幼儿身体素质欠均衡，除下肢力量比较好之外，速度、灵敏、平衡、柔韧等素质都不够理想。

第二，得益于全民健身上升为国家战略，人们对体育的多元价值逐渐认同。通过参加体育活动，使孩子们成为健康、聪明、勇敢、顽强、守规、合群的人，已成为当今家长和老师对孩子们的共同愿望。

第三，得益于应试教育向素质教育的转变。幼儿阶段是儿童身体发育和机能发展极为迅速的时期，发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是幼儿进一步学习和发展的基础。人们的教育观念正在悄悄地发生变化，即孩子的全面均衡发展比升学更重要。

幼儿体育基层发展的五大需求

今年5月到6月，全国幼儿体育试点工作调查组对山东、贵州、云南、安徽、浙江等省市进行了调查，调查结果显示，目前我国幼儿体育发展存在5大需求。

一是急需既懂体育，又懂学前教育的教师。我国的幼儿体育教师是由幼儿师范院校培养出来的，在幼儿师范培养的课程体系中，体育只作为公共课出现。在对多个学校的培养方案进行分析以后，发现目前幼师培养都比较重视智育和艺术类教育，所以，现在很多老师会教语文，会教艺术，但是不一定会教体育。

目前我国公立幼儿园数量较少（约为幼儿园总量的五分之一），私立幼儿园数量比较多。但无论是公立还是私立，大多数幼儿园都没有能够胜任体育教学的教师。

二是现有幼儿园教师急需体育知识、技能的培训。调查过程中幼儿园现任教师普遍反映：自己很想承担体育课教学，因为学生很喜欢，但就是不知道该如何上体育课，认为自身缺乏体育知识和技能。

三是体育专业毕业的兼职幼儿体育教师急需学前教育知识培训。我们走访了很多个学校，发现目前聘任兼职专业体育教师的幼儿园较多，虽然体育专业毕业生懂体育教学，但缺乏学前教育知识，因此他们同样难以胜任幼儿体育教学，急需培训。

四是急需扩大和增加幼儿园、社区的幼儿体育活动空间和器材。目前，多数幼儿园体育活动空间小，体育器材的数量和种类也少，而且配置不合理。虽然有些幼儿园会根据他们有限的空间来配置器材，但却没有考虑到使用什么器材能够帮助孩子们全面均衡发展的问题。

除了幼儿园以外，我们也调查了社区，在社区里，中老年人的体育场地比比皆是，但却没有专门的幼儿体育场地。

五是急需研究制定幼儿体育特色课程和专项运动技能学习（练习）标准。目前条件较好的幼儿园都开设了体育特色课程，如：足球、篮球、快乐体操、轮滑等，有的幼儿园还被命名为体育特色幼儿园，那么为什么有这么多幼儿园对开设体育特色课程跃跃欲试？原因有两个：第一，受家长和孩子们的欢迎。第二，为幼儿园自身带来生源，特别是私立幼儿园。

但目前缺乏幼儿专项运动技能学习（练习）标准，其科学性、适宜性难以保证。我听到来自各方专家讨论：孩子们现在踢足球，打篮球，玩体操，会不会有早期专门化的嫌疑？会不会对孩子们的身体健康产生伤害？在我看来，要想解决这个问题，就必须对幼儿运动技能进行科学化、标准化的指导。

六是急需开展幼儿体育相关制度、标准的研究。现在虽然多数幼儿园开设有体育特色课程，但是普遍缺乏幼儿园体育场地器材的配置标准、幼儿体育教学标准和教材、幼儿运动项目技能学习标准、幼儿体育教学指导纲要、幼儿体育教学评估标准、幼儿身体活动指南等，因此急需开展这方面的系列研究。

幼儿体育发展思考

旺盛的幼儿体育需求给幼儿体育的发展带来了强大的驱动力，形成了众多“热点”，而透过“热点”和“需求”我们也看到了一些问题。

（一）“热”的特点：

1、由下而上热，基层先热

企业、幼儿园、社会组织是幼儿体育“热”的驱动者，这种底层热潮很早之前就出现了，但是在2017年国家体育总局才第一次提出幼儿体育工程，这说明什么？虽然国家体育总局“热”的比较晚，但是也开始“热”了。

那教育部是否“热”了呢？教育部有两个职能部门跟幼儿体育相关。第一是教育部的体育卫生艺术司，主管全国的大中小学校的体育教育。第二是基础司，主管我们的学前教育。那么，学前教育中的健康板块，能否真正将体育凸显出来？涉及学前教育专业的教师培养课程体系又能否突出体育知识和技能？我觉得这可能是作为教育部门值得思考和商榷的。

2、社会与市场先热、政府慢热

现在社会各界早已开始关注幼儿体育，如协会、关工委、基金会等。而政府介入的方式，可能是由各省市体育局挂名的方式多一点，但是真正操作的基本上是各个项目协会。所以，政府的“热”比较慢，或者是说，政府的介入相对比较浅。

3、体育部门先热，教育部门还未热

现在体育部门已经关注到了幼儿体育，但是教育部门可能还在“预热”阶段。

4、外层先热，中间层和核心层未热。

整个幼儿体育文化分成三大层面，有外层也就是物化层，也有中心层、核心层。目前，幼儿体育的“热”主要表现在物化层面，即零售业、制造业。那么，对于我们中间层与核心层——关于幼儿体育的管理制度、幼儿体育的理念、幼儿体育的各种指导思想、目标、原则等，还没有热起来。只有当三大层面全都热起来以后，幼儿体育才能真正的热起来。

（二）“需”的无奈

1、急需称职的幼儿体育教师，找市场？找社会？找政府？

排在第一位，也是目前幼儿体育最急需的，就是称职的幼儿体育教师。据我所知，现在的企业和高校在联手培养幼儿体育教师。

2、幼儿体育活动空间、器材不足，找谁？

目前幼儿教育、学前教育还没有纳入义务教育，市场中有五分之四的民办幼儿园，这些幼儿园的幼儿体育场地、器材都很匮乏，这个找谁来解决？可以说应该找体育总局来解决，因为这是体育总局管辖的范围，有消息说，上层机关可能在今年下半年或明年会有所举动。

3、缺乏幼儿体育相关制度、标准，谁来组织研究？

“热”是表层热，中间层和核心层还没有热，而中间层和核心层的热，不是市场和社会可以解决的，有些必须要由政府部门牵头来解决。

思考：

1、幼儿体育已完成了基层和市场自发“先热”的过程，政府部门应及时因势利导、纵向贯通、横向整合，通过政府、非政府组织、学术界和产业界的多方合作推动幼儿体育发展，以解决慢热和局部热的问题。

2、幼儿体育管理涉及体育、教育两个部门，教育部门内部又涉及体育卫生与艺术教育司和基础教育司两个司局。要由上而下建立体育、教育两个部门和教育部门内部两个司局的协同、联动和联席会制度，特别是在幼儿体育教师培养、培训、体育赛事活动组织方面的协同和联动尤为重要。以解决管理体制和机制的问题。

3、推进适合幼儿的体育特色课程和特色项目进幼儿园、进社区，从小培养孩子的体育兴趣，以项目为抓手，推动活动和赛事开展，解决活动层面的问题，形成“一园一品”“一社区一品”的幼儿体育赛事和亲子体育活动品牌。

运动项目进学校，一定要考虑项目是否适合幼儿，千万不能本末倒置，不要把体育项目当做幼儿园的品牌卖点，不要把参加比赛活动视为获取成绩的一种手段。应该把体育项目游戏化、情境化，符合3-6岁孩子的生理和心理负荷，不能损害儿童身心健康，避免早期的专项化。

4、加大对幼儿体育的投入，扩大和增加幼儿园、社区幼儿体育活动空间和器材，改善幼儿体育教学和活动条件，为幼儿体育发展提供物质保障，以解决物化层面的问题。

5、加强科学研究，提高幼儿体育工作科学化水平，整合各方体育科研力量，加大科研投入，设立幼儿体育科研专项，开展幼儿体育相关制度、标准的研究，解决制度层面和理念层面的问题，为幼儿体育工作的推进提高科学依据和智力支持。