美国教育纵览
2017年美国25-34岁人群中平均有48%接受过高等教育,但这一比例从哥伦比亚地区的73%到内华达州的30%不等。
2017年美国有40%的外国出生的成年人和48%的本土出生的成年人完成了高等教育。
美国教师的收入仅为受过高等教育从业者平均工资的70%,在所有提供了数据的经合组织国家中,美国教师的收入是相对较低的。
美国在教育机构上的支出比大多数经合组织国家都要多,支出中有很大一部分用于非教学人员。过去五年中,美国小学、中学及中学后非高等教育的开支保持稳定,而高等教育的开支则有所增加。
与其他经合组织国家相比,美国儿童接受早期教育和保育的比例仍然很低,自2005年以来一直停滞不前。
各州之间民众受教育程度差异大
美国民众的整体受教育程度相对较高:2017年的数据显示,91%美国的成年人至少接受过高中教育,而经合组织成员国的平均水平为79%。然而,美国各州之间民众受教育程度却有很大差异,这一比例从加州的83%到夏威夷的94%不等。在义务教育结束后,由于学生会选择其他学习途径或决定就业,州一级的民众受教育程度差异通常会增加。2017年美国25岁至34岁的年轻人中平均有48%接受过高等教育,其中哥伦比亚特区比例高达73%,而内华达州仅为30%。43%的差距是在所有提供数据的国家中仅次于俄罗斯的第二高。
现有数据表明,美国州一级的民众受教育程度差异是最大的,但就业的差异却要小得多。15-29岁既没有工作也没有接受教育或培训(NEET)的的年轻人比例从最高的路易斯安那州20%到最低的明尼苏达州的9%各不相同,全国平均比例为14%。11%的差距比其他一些拥有相似NEET比例国家的差异要大。例如爱尔兰有13%的年轻人为NEET,但地区间差距是2.7%。另一方面,俄罗斯年轻人中NEET的比例为14%,但最高和最低地区之间的差异是美国的两倍多。
与在美国出生的人相比,在外国出生的成年人接受高等教育的可能性更低:在2017年,海外出生的美国成年人中有有40%接受过高等教育,而在美国出生的成年人中这一比例为48%。相比之下,在经合组织国家中,尽管由于移民政策的差异,各国之间存在显著差异,但海外出生的成年人比本国出生的人更有可能接受高等教育。与其他有数据的国家相比,在15岁之前和之后来到美国的外国出生的成年人之间接受高等教育的比例几乎没有差别(只有2%)(图1)。然而20 - 29岁移民人群往往在高等教育毕业生人群中代表性不足:第一代和第二代移民仅占20-29岁首次大学毕业生的14%,但他们占该年龄段总人口的23%。
美国25-64岁人群中本土和外国出生的受高等教育的人口比例(2017)
(注:括号内的百分比表示的25-64岁在外国出生的成年人的比例)
父母的教育程度也会影响年轻人在美国接受高等教育的可能性。在父母中至少有一人接受过高等教育的成年人中,70%的人接受过高等教育。相比之下,在父母中至少有一人接受过高中教育或中学后非高等教育的人中,只有44%接受过高等教育。尽管美国20-29岁人群中有49%的人没有受过高等教育的父母,但在这个年龄段的大学毕业生中他们只占32%。父母没有受过高等教育的男性往往比女性处于更不利的地位。
本科学历最受年轻人青睐
在美国,25-34岁人群中获得高等教育学历的比例自2007年以来增加了7%,在2017年达到了48%,高于经合组织44%的平均水平;但美国年轻人中最普遍的高等教育学历是学士学位。在2017年,26%的25-34岁的美国年轻人持有学士学位,而经合组织国家的平均水平为22%。短期高等教育在美国也更为普遍:25-34岁的年轻人中比例为11%,而经合组织国家的这一比例为7%。然而,只有12%的年轻人有更高的教育水平(硕士或博士学位),而经合组织成员国的平均水平为15%(图2)。
各国25-34岁接受高等教育人数比例(2017年)
(编者注:2017年,25-34岁年轻人接受高等教育比例最高的是韩国,冰岛和加拿大紧随其后。澳大利亚、英国和美国分别位列第7、第8和第13位)
与其他国家相比,美国接受高等教育的年龄差异较小,所有首次入学的新生中有80%在19岁之前开始接受高等教育,而经合组织国家的平均入学年龄为23岁。此外,美国学生更有可能选择非全日制学习,目前美国非全日制学生比例为38%,而经合组织国家的平均比例为20%。高昂的学费和毕业后需要偿还的教育贷款都是导致学生选择一边学习一边工作相的可能因素。在美国,就读于公立大学的本科学生每年要支付约8200美元的学费,为经合组织国家中最高(编者注:该学费仅为美国本土学生的基本学费,国际学生的学费相对较高)。
2016年美国吸引了来自经合组织成员国及伙伴国家19%的留学生。显然,美国吸引的留学生数量远高于美国去海外读书的学生数量。形象一点来说,美国每送出一个在国外学习的本国学生,就对应接收14个国际学生。这是经合组织成员国中仅次于澳大利亚的第二高比例,远高于经合组织其他成员国的平均水平。在美国,接受国际学生比例最高的专业报考商业、管理和法律领域的学生,约占总数的月四分之一。
2016年,20%的美国大学毕业生获得了艺术和人文专业的学位;相比之下,只有7%的人获得了工程、制造和建筑专业的学位,这一比例在所有经合组织国家中排名第二低,是经合组织平均水平14%的一半。
在美国,接受过高等教育的成年人与那些只接受过高中教育或中学后非高等教育的人相比的就业优势高于经合组织国家的平均水平。在美国,25-34岁接受过高等教育的年轻人中有85%有工作,而仅接受过高中教育的人中这一比例为73%,两者有11%的差异,而经合组织国家的平均差异为7%。另一个显著特点是,美国的就业率随着学历的提高而上升:在2017年,25-64岁接受过高等教育的人群中,拥有短期高等教育学历的人,就业率为78%;拥有学士或同等学历的人,就业率为82%,拥有硕士或同等学历的人,就业率为85%,拥有博士或同等学历的人,就业率为90%。
然而美国高等教育与高中教育相比时,收入优势高于所有经合组织国家的平均水平,只有短期高等教育学历例外。在美国,高等教育毕业生的收入比受过高中教育的人高出75%,而经合组织国家的平均水平为55%。拥有硕士或博士学位或同等学历的人,其收入溢价高达133%,而经合组织成员国的平均溢价为91%。
教师的薪水较低,校长薪酬更具优势
在美国,中小学教师每年工作时间约2000小时,而经合组织国家的平均工作时间约为1600小时。根据现有数据,美国中小学教师的工作时间是经合组织成员国和经济体中仅次于瑞士的最长法定工作时间。工作时间中大约有一半用于教学。美国教师每年的教学时间比经合组织国家平均多200到300个小时。
美国学生每年上课的时间也比其他经合组织国家学生上课的平均时间要长。一个典型的美国学生完成九年小学和初中教育总共要上学8884个小时,比经合组织的平均水平高出1364个小时。然而,从新泽西州的6480小时到德克萨斯州的11340小时,这一数据在不同的州有很大的不同。
在美国,拥有资质的教师的法定工资高于所有经合组织国家的平均水平。例如,美国小学教师的法定起薪是39183美元,而经合组织国家的平均起薪是31919美元。美国小学教师的起薪与工作15年后薪资之间的增幅(21845美元)也高于经合组织国家的平均水平(12361美元)。同样的模式也适用于初中和高中教育。
尽管与其他经合组织国家相比,美国教师的法定工资高于平均水平,但教师的实际工资(包括奖金和津贴)仍低于美国接受过高等教育的全职劳动力的平均工资。根据所受教育程度的不同,教师的工资占接受过高等教育的劳动力平均工资的62%到68%之间。这些相对收入是所有经合组织国家和经济体中最低的。
然而,美国校长的实际工资在所有不同层次的教育机构中都是经合组织国家中最高的。以初中水平为例,美国的校长收入为94775美元,而经合组织国家的平均收入为64423美元(图3)。
初中教师和学校领导的实际工资(2016年)
按购买力平价折合美元计算的公立教育机构教师、校长年度实际工资
美国在中小学教育中投入高
美国为每个在中小学就读的学生投入的资金在经合组织成员国中位列第四。在美国,从6岁到15岁每个学生的总支出达到121917美元,而经合组织国家的平均支出为93561美元。轻重,大约58%的总支出用于小学教育,31%用于初中教育,11%用于高中教育(图4)。
在教育机构平均每个6岁至15岁学生身上的累计支出(2015年)
用购买力平价换算成美元计算的在教育机构每个学生一年的支出乘以理论学习时间。根据不同国家6岁至15岁的理论小学和中学学习期间,每个学生在教育机构上的总支出按降序排列。
在美国目前用于小学、中学和中学后非高等教育的总支出中有54%用于教师薪酬,而经合组织国家的平均水平为63%。此外,美国目前有 27%的支出花在了非教学人员的薪酬上,比例高于任何其他国家,几乎是经合组织平均水平15%的两倍。
在高等教育中,国家投入到高等教育机构的总支出约为每个学生30,003美元,其中三分之二被用于核心教育服务,这是经合组织平均水平的两倍以上。在2005-2015年期间,虽然入学人数保持不变,但高等教育的总开支却增加了7%。在2015年,美国高等教育的总支出占国内生产总值的2.6%,而经合组织国家的平均水平为1.5%。
尽管美国中小学教育机构主要由政府资助,但对高等教育机构的投资总额中有65%来自于私人,这是除日本和英国外,所有经合组织国家中比例最高的国家之一。
早教和幼教的参与率较低且停滞不前
越来越多的人意识到早教和幼教在儿童的身心健康和认知、社交和情感发展方面起到的关键作用。然而在2016年,美国只有38%的3岁儿童和67%的4岁儿童参加了早教和幼教的课程,而经合组织国家的平均比例分别为76%和88%。
在2005-2016年期间,经合组织国家3-5岁学生的平均入学率从75%逐渐提高到了85%。然而,美国的这一比例则一直保持在66%。
尽管美国在平均每个孩子的学前教育阶段的年支出(10,830美元)高于经合组织成员国的平均水平(8,426美元),但美国学前教育的总支出占GDP比例为0.4%,低于经合组织国家的平均水平(0.6%)。
在美国,对学前教育的总投资中有26%来自于私人,而经合组织国家的平均水平为17%
本文由微信公众号“英国教育思维”编译,翻译艾璃,编辑若水。原文链接。文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场。
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